海关总署发布与哥斯达黎加进出口货物原产地管理办法2011-10-10

    中华人民共和国海关《中华人民共和国政府和哥斯达黎加共和国政府自由贸易协定》项下进出口货物
    原产地管理办法

    第一条 海关律师为了正确确定《中华人民共和国政府和哥斯达黎加共和国政府自由贸易协定》（以下简称《中哥自贸协定》）项下进出口货物原产地，促进我国与哥斯达黎加的经贸往来，根据《中华人民共和国海关法》（以下简称《海关法》）、《中华人民共和国进出口货物原产地条例》、《中哥自贸协定》的规定，制定本办法。

    第二条 本办法适用于我国与哥斯达黎加之间的《中哥自贸协定》项下进出口货物的原产地管理。

    第三条 从哥斯达黎加直接运输进口的货物，符合下列条件之一的，其原产国为哥斯达黎加，适用《中华人民共和国进出口税则》（以下简称《税则》）中的《中哥自贸协定》协定税率：

    第四条 本办法第三条第（一）项所述“在哥斯达黎加完全获得或者生产”的货物是指：

    第五条 《中哥自贸协定》项下进口货物在生产过程中使用了非原产材料，非原产材料的税则号列与进口货物的税则号列不同，从非原产材料到进口货物的税则归类改变符合《中哥自贸协定》项下产品特定原产地规则中相应的税则归类改变标准的，该进口货物应当视为原产于哥斯达黎加的货物。
   
    第六条 在哥斯达黎加境内，使用非哥斯达黎加原产材料生产的货物，符合《中哥自贸协定》项下产品特定原产地规则中该货物所对应的区域价值成分标准的，应当视为原产于哥斯达黎加的货物。
   
    第七条 在哥斯达黎加境内，使用非哥斯达黎加原产材料生产的货物，其制造、加工工序符合《中哥自贸协定》项下产品特定原产地规则中相应的特定加工工序标准的，应当视为原产于哥斯达黎加的货物。

    第八条 原产于中国的货物或者材料在哥斯达黎加境内被用于生产另一货物，并构成另一货物的组成部分的，该货物或者材料应当视为原产于哥斯达黎加境内。
   
    第九条 适用《中哥自贸协定》项下产品特定原产地规则税则归类改变标准确定原产地的货物，其生产过程中所使用的非哥斯达黎加原产材料未能满足该税则归类改变标准，但是上述非哥斯达黎加原产材料按照第六条规定确定的价格不超过该货物船上交货价格10%，并且货物符合本办法所有其他适用规定的，应当视为原产于哥斯达黎加的货物。

    第十条 下列微小加工或者处理不影响货物原产地确定
   
    第十一条 属于《税则》归类总规则三所规定的成套货物，其中全部货物均原产于哥斯达黎加的，该成套货物即为原产于哥斯达黎加；其中部分货物非原产于哥斯达黎加，但是按照本办法第六条确定的价格不超过该成套货物价格15%的，该成套货物仍应视为原产于哥斯达黎加。

    第十二条 运输期间用于保护货物的包装材料及容器的原产地不影响货物原产地的确定。

    第十三条 适用《中哥自贸协定》项下产品特定原产地规则中税则归类改变标准确定原产地的货物，与该货物一起申报进口的附件、备件或者工具，在《税则》中与该货物一并归类，并且不单独开具发票的，其原产地不影响货物原产地的确定。

    第十四条 在确定货物的原产地时，货物生产、测试或者检验过程中使用，但本身不构成货物物质成分的下列材料或者物品，其原产地不影响货物原产地的确定

    第十五条 在确定货物原产地时，对性质相同、在商业上可以互换的货物或者材料，应当通过下列方法加以区分：

    第十六条 本办法第三条所称的“直接运输”是指《中哥自贸协定》项下进口货物从哥斯达黎加直接运输至我国境内，途中未经过中国、哥斯达黎加以外的其他国家或者地区。
   
    第十七条 货物申报进口时，进口货物收货人或者其代理人应当按照海关的申报规定填制《中华人民共和国海关进口货物报关单》（以下简称《进口报关单》），申明适用《中哥自贸协定》协定税率，并同时提交单证

    第十八条 原产地申报为哥斯达黎加的进口货物，收货人或者其代理人在申报进口时未提交原产地证书的，应当在办结海关手续前就该进口货物是否具备哥斯达黎加原产资格向海关进行补充申报（格式见附件2）。

    进口货物收货人或者其代理人依照本条第一款规定就进口货物具备哥斯达黎加原产资格向海关进行补充申报的，海关可以根据进口货物收货人或者其代理人的申请，收取相当于应缴税款的等值保证金后放行货物，并按照规定办理进口手续，进行海关统计。

    第十九条 同时具备下列条件的，进口货物收货人或者其代理人可以自收取保证金之日起3个月内，向海关申请退还保证金

    第二十条 原产于哥斯达黎加的进口货物，经海关依法审定的完税价格不超过600美元的，免予提交原产地证书。进口货物收货人应当同时按照《中哥自贸协定》的要求就进口货物具备原产资格进行书面声明。

    第二十一条 具有下列情形之一的，该进口货物不适用《中哥自贸协定》协定税率

    第二十二条 进口货物收货人或者其代理人向海关提交的原产地证书应当同时符合条件

    第二十三条 原产地证书自签发之日起12个月内有效。

    第二十四条 具有下列情形之一的，原产地证书可以自货物出口之日起12个月内予以补发

    第二十五条 原产地证书被盗、遗失或者损毁，并且未经使用的，进口货物收货人或者其代理人可以要求进口货物的出口商或者制造商向哥斯达黎加授权机构书面申请在原证书正本有效期内签发注明“经核准的真实副本”字样的原产地证书副本。

    第二十六条 海关对《中哥自贸协定》项下原产地证书的真实性，相关进口货物是否原产于哥斯达黎加，或者是否符合本办法其他规定产生怀疑时，可以通过以下方式进行核实：

    第二十七条 出口货物申报时，出口货物发货人或者其代理人应当按照海关的申报规定填制《中华人民共和国海关出口货物报关单》，并向海关提交《中哥自贸协定》项下原产地证书电子数据或者原产地证书正本的复印件。

    第二十八条 《中哥自贸协定》项下进出口货物及其包装上标有原产地标记的，其原产地标记应当与依照本办法确定的货物原产地相一致。

    第二十九条 进出口货物收发货人可以依照《中华人民共和国海关行政裁定管理暂行办法》的规定，向海关申请《中哥自贸协定》项下进出口货物原产地行政裁定。

    第三十条 海关对依照本办法规定获得的商业秘密依法负有保密义务。未经进出口货物收发货人同意，海关不得泄露或者用于其他用途，但是法律、行政法规及相关司法解释另有规定的除外。

    第三十一条 违反本办法，构成走私行为、违反海关监管规定行为或者其他违反《海关法》行为的，由海关依照《海关法》和《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》的有关规定予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。