走私辩护律师：冒用其他国家最终用户许可证，走私出口两用物项硫化钠，怎么处罚？2025-07-25

汇业海关律师提示：（2023）津03刑初49号

案情简介

天津某公司成立于2004年2月9日，经营范围为进出口代理等。2018年至2020年间，天津某公司在出口硫化钠业务中，其业务负责人肖某某为牟取非法利益，在明知国家对硫化钠出口实行两用物项和技术出口许可证管理，且未办理相应两用物项许可证的情况下，采取冒用出口至其他最终用户的许可证，隐瞒实际贸易信息、伪报出口申报要素的方式，走私出口硫化钠30票，共计1644吨，案值约为人民币410万元。

具体操作流程为：天津某公司的国外客户包括越南、韩国、巴西、俄罗斯、阿根廷、南非地区等，其与越南和韩国客户关系较好，他们可以配合提供申领许可证相关资料，天津某公司也为他们提前申请了许可证配额。但在此期间，天津某公司开发了新客户，新客户无法提供申请许可证的资料，就把韩国和越南的许可证用于新客户。后期为了继续出口给那些无法提供许可证申请资料的客户，天津某公司仍然找韩国和越南的客户索要申请许可证的资料，向天津商委申领两用物项许可证，造成使用许可证国别和实际贸易国不一致的情况。

肖某某接到海关缉私分局工作人员电话后返回公司配合缉查，对违法行为供认不讳。侦查机关遂于当日对肖某某采取取保候审强制措施。

法律评析

一、出口走私——两用物项走私的常见形态

两用物项走私通常涉及到的罪名为《刑法》第151条第3款规定的走私国家禁止进出口的货物、物品罪，该罪在实行行为方面，显著区别于《刑法》第153条规定的走私普通货物、物品罪，具体言之：

第一，两用物项走私与国家出口管制紧密相关，该等走私行为更多发生在我国关内向关外的走私；而走私普通货物、物品罪，更多是发生在关外向我国关内的走私。

第二，两用物项出口走私通常不涉及偷逃税款；与以偷逃税款为核心要素的走私普通货物、物品罪显著区别。

二、冒用出口至其他最终用户的许可证进行走私，如何定性？

出口管制并非绝对的出口禁止，只是对于特定物项，尤其是军用物项和两用物项，国家实施严格的监管。对于国内厂商而言，想要将两用物项合法出口至国外，需要提交国外客户最终用户证明、公司简介、合同、发票等，用以申领两用物项许可证。国内公司获得两用物项许可证，再通过海关办理两用物项的出口手续。

本案中，天津某公司在发展业务的过程中，虽然开发出新客户，但是，国外新客户无法提供申请许可证的资料。依照法律规定，天津某公司无法向商务部门申领两用物项许可证，安排出口。但其却将其它国家用户的许可证“张冠李戴”给新客户，造成使用许可证国别和实际贸易国不一致的情况。从2018年12月至2020年12月期间共计走私出口30票，大概一千多吨硫化钠，实际客户均没有申领过许可证，属于明显的走私行为。

三、冒用出口至其他最终用户的许可证进行走私，怎么处罚？

《刑法》第151条第3款规定，走私国家禁止进出口的其他货物、物品的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。

本案中，天津某公司违反法律法规，逃避海关监管，采取伪报贸易国的方式走私国家禁止出口的硫化钠1644吨，情节严重，构成走私国家禁止进出口的货物罪。肖某某系天津某公司直接负责的主管人员，亦构成走私国家禁止进出口的货物罪。

天津某公司，肖某某均自愿认罪认罚，如实供述自己的罪行，系自首，依法可从轻或减轻处罚。法院最终判处天津某公司犯走私国家禁止进出口的货物罪，判处罚金人民币15万元；肖某某犯走私国家禁止进出口的货物罪，判处罚金人民币10万元。